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辽宁省体育社团管理暂行办法 (1)

文章来源:admin 时间:2016-01-07

  第一章 总则
  第一条、为加强辽宁省体育社团(以下简称社团)的业务指导和管理,保障社团依法履行行业管理职能,充分发挥其在体育行业发展过程中的积极作用,根据《社会团体登记管理条例》、《中华人民共和国体育法》、《全国体育竞赛管理办法》等相关规定,特制定本办法。
  第二条、省体育局是本级社团的业务主管单位,省体育总会(以下简称省总会)作为主要工作机构,负责对社团进行日常具体管理;省体育总会管理的社团与各市同类体育社团的关系为业务指导关系。
  第三条、本办法适用于辽宁省行政区域内的体育协会(含各专业体育协会、群众体育协会、市县区体育总会)管理。
  第四条、省体育总会代表省体育局对社团下列事务进行指导和管理:
  (一)负责本级社团筹备申请、成立登记、变更登记、注销登记前的业务初审工作,并协助或会同有关部门进行社团年检、指导社团清算事宜;
  (二)监督和指导社团根据国家有关体育政策、法规,从我省体育事业发展需要出发,建立和完善规章制度,加强行业自觉自律,积极实施行业管理;
  (三)监督社团严格遵守国家颁布的宪法以及有关法律法规和政策,在不违背社会体育道德风尚的前提下,按照章程开展活动,并对其所开展活动的相关业务进行指导和管理;
  (四)根据体育行业管理特点和体育社团的特殊性,加强对社团组织机构建设和队伍建设的指导和管理;
  (五)对违反社团管理政策法规和章程开展活动的,依法予以纠正和处罚;对情节严重造成不良影响的,配合其他部门予以查处。
  第五条、对我省体育系统外成立同级社团的其他行业,由省体育总会协同该社团挂靠单位,根据有关社团管理法规各尽其能,共同做好社团指导和管理工作。
  第二章 成立和变更
  第六条、成立社团应把握以下原则:
  (一)有代表本社团成员共同意愿的章程,其宗旨必须符合中华人民共和国宪法、体育法和其他法律法规,有利于维护国家统一、民族团结和社会稳定,不损害国家、社会、集体的利益和其他公民、法人的自由和权力;
  (二)业务活动内容必须属于我省体育主管部门职能范畴,并坚决执行我省体育发展的有关方针、政策、法规,开展健康有意的活动,积极促进我省体育事业的发展;
  (三)社团名称应冠名以"辽宁省X X"字样,并与其业务范围、成员分布、活动地域相一致,社团组织及其成员应当在其业务领域和活动领域具有代表性、权威性和广泛性,在同一业务范围内,不得成立相同或相似的社团。
  第七条、成立社团,应由省体育总会初审同意后,并依照规定到民政部门进行登记。
  第八条、成立社团,应具备下列条件:
  (一)应具备法人资格,有独立承担民事责任的能力;
  (二)应有规范的名称、相应的组织机构、固定的办公场所、专兼职工作人员和经民主推选的负责人;
  (三)应有50个以上的个人会员和30个以上的单位会员;个人会员和单位会员混合的,会员不少于50个;
  (四)应具有合法的资产和经费来源,其活动资金不得少于5万元。
  第九条、申请筹备成立社团,应按照本办法和有关规定,应当由发起人或发起单位向省体育总会提交下列材料:
  (一)主要发起人或发起单位负责人签署的筹备申请书和筹备工作报告;
  (二)符合规定要求的社团章程草案、验资证明、组织机构和办公场所使用证明材料;
  (三)发起人和拟任秘书长以上负责人的简历和身份证明;
  (四)需要说明的其他材料。
  第十条、社团章程应载明下列事项:
  (一)名称、地址;
  (二)宗旨、业务范围;
  (三)会员资格、权利、义务;
  (四)组织机构、职责;
  (五)负责人产生和罢免程序;
  (六)章程修改程序;
  (七)资产管理和使用准则;
  (八)终止程序和终止后的资产处理;
  (九)其他必要事项。
  第十一条、省体育总会在收到社团发起人提交的相关材料后应做下列审查工作:
  (一)审查成立社团的必要性;
  (二)是否符合本办法及其有关规定的成立条件;
  (三)提供的社团章程草案及有关材料是否合法、真实;
  (四)考察社团实际状况,是否具备必需的物质条件以及具有一定专业素质和管理水平的工作人员;
  (五)省体育总会应当在受理社团申请之日起30个工作日内予以答复,对经审查认定符合条件的,出具同意筹备的书面材料;不同意其申请筹备的,应当向发起人或发起单位说明理由。
  第十二条、成立社团的筹备申请经民政部门批准后,发起人或发起单位应当在6个工作日内召开会员大会或会员代表大会,通过社团章程,产生执行机构、负责人和法定代表人,并向省体育总会提出社团的成立申请,提供下列材料:
  (一)申请成立社团的负责人签署的登记申请报告;
  (二)会员大会或会员代表大会通过的章程;
  (三)社团秘书长以上负责人名单及备案表;
  (四)验资证明、办公场所产权或使用证明材料;
  (五)拟设办事机构名称、职责、负责人情况;
  (六)领取并填写《辽宁省社会体育团体申请登记表》;
  (七)需要说明的其他材料。
  第十三条、省体育总会在收到社团成立申请和上述材料后,对审核认定符合要求的,应当在30个工作日内予以批复;对不符合要求的,应当予以说明。
  第十四条、社团成立申请经省体育总会审查同意后,向民政部门申请登记。
  第十五条、社团成立申请登记后,凭登记证书申请刻制印章,开立银行账户;社团应当将印章式样、银行帐号分报省体育总会和民政部门备案。
  第十六条、社团名称、机构、办公地点、法人代表、负责人的变更以及章程的修改等,应当按照民政部门有关要求和程序,提供相关材料,经省体育总会审核认定后,及时到民政部门办理变更手续。
  第十七条、社团在完成行业社团章程宗旨、由会员大会或会员代表大会作出解散决议、机构分立合并或其他原因终止等情形的,经省体育总会核查同意后,方可向民政部门申请注销登记。
  第十八条、社团注销或解散,应当成立清算组进行清算,组员由理事会确定。不能确定的,由民政部门或省体育总会制定。清算组应制定清算方案,由会员大会或会员代表大会讨论通过后,并报省体育总会批准。被依法撤销的社团,从撤消之日起四年内不得成立相同的社团。
  第十九条、社团财产应当先支付清算费用、工作人员工资和劳动保险费用,再清偿债务。清算后剩余财产应当按照章程处理,章程没有相关规定的,在民政部门和省体育总会的监督和指导下,按照国家有关规定,用于发展与该社团宗旨相关的事业。
  第二十条、未经省体育总会审查同意并在民政部门登记注册的社团及其筹备机构,不得以社团名义开展活动;省体育局所属机构和由省体育总会实施业务主管的社团,均不得予以支持或参与,报纸、刊物等也不得进行宣传报道。
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